El nuevo texto que se aprobará presumiblemente este jueves en Asamblea elimina la multa mínima de 300 euros para las infracciones leves e introduce excepciones al compostaje doméstico que pasa de ser obligatorio a recomendado
La nueva ordenanza de gestión de residuos de la Mancomunidade do Morrazo llegará este jueves a la Asamblea, convocada para las 20.00 horas, con varios cambios respecto al texto aprobado inicialmente. Las principales modificaciones rebajan la dureza del régimen sancionador, flexibilizan la obligación del compostaje doméstico y crean una red de establecimientos colaboradores para la recogida de pequeños residuos.
El cambio más significativo afecta a las sanciones. La ordenanza elimina la multa mínima de 300 euros prevista inicialmente para las infracciones leves y pasa a establecer únicamente el límite máximo fijado por la Ley de Residuos, de hasta 2.000 euros, 20.000 euros en el caso de residuos peligrosos, de forma que la cuantía podrá graduarse en función de las circunstancias de cada caso. Otra de las modificaciones aclara el régimen del compostaje individual. La nueva redacción establece que en las viviendas unifamiliares con espacio exterior adecuado el compostaje será el sistema preferente para gestionar los biorresiduos, pero ya no se interpreta como una obligación absoluta, ya que la Mancomunidade podrá autorizar alternativas cuando se justifique la imposibilidad de realizarlo.
El texto incorpora además un nuevo artículo que permitirá crear una red voluntaria de establecimientos colaboradores para recoger residuos domésticos de pequeña entidad relacionados con la actividad comercial, con el objetivo de facilitar la recogida selectiva y el reciclaje. Asimismo, se modifica la regulación de la recogida puerta a puerta para comercios y hostelería, especificando que será la Mancomunidade la que determine y comunique previamente los horarios, frecuencias, lugares y condiciones de entrega de los residuos para cada sector de actividad.
La mayoría de las alegaciones fueron rechazadas
El informe técnico propone desestimar la mayor parte de las once alegaciones presentadas durante el periodo de exposición pública de la ordenanza. Entre las rechazadas figuran las que cuestionaban la competencia del órgano que aprobó inicialmente la norma, la legalidad del procedimiento, el sistema de inspección, el régimen sancionador en su conjunto, la inclusión de los vehículos abandonados en la ordenanza, la fijación de una distancia máxima de 100 metros entre viviendas y contenedores en el rural o la creación de un periodo de seis meses sin sanciones para facilitar la adaptación de la ciudadanía.
Los técnicos sostienen que la ordenanza se ajusta a la Ley estatal de Residuos y que cuestiones como las bonificaciones fiscales o la tasa de basura corresponden a la ordenanza fiscal y no a la reguladora del servicio.
Alegaciones parcialmente estimadas
Las únicas alegaciones aceptadas parcialmente son las relacionadas con dos aspectos concretos. Por un lado, la regulación del compostaje doméstico, cuya redacción se modifica para dejar claro que se trata del sistema preferente, pero no exclusivo, incorporando excepciones y alternativas cuando esté debidamente justificado. Por otro, el régimen de sanciones, eliminando la multa mínima de 300 euros para las infracciones leves con el fin de adaptar mejor la graduación de las sanciones a la legislación estatal.
Con estas modificaciones, el informe técnico propone aprobar definitivamente la ordenanza, que será sometida este jueves al voto de la Asamblea de la Mancomunidad do Morrazo.